促进房地产市场企稳回升

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今年上半年，房地产主要指标相较去年全年均有所改善，市场逐步呈现企稳态势，但总体上还处于调整阶段。应进一步采取积极措施，释放金融支持等政策效能，提振购房者、房企信心，促进房地产市场持续企稳回升。

今年以来，各地区各部门坚持“房住不炒”、因城施策，支持刚性和改善性合理住房需求，积极做好保交楼、保民生、保稳定工作。一季度前期积压的购房需求集中释放，带动房地产市场有所改善，二季度房地产市场逐步回归常态化运行。

从主要指标来看，房地产市场销售、开发投资、房地产开发企业到位资金等指标均较去年出现好转。上半年，全国商品房销售面积同比下降5.3%，销售额同比增长1.1%，明显好于去年全年。销售面积降幅明显收窄，销售额由降转升。房地产开发投资同比下降7.9%，房地产开发企业本年到位资金下降9.8%，降幅比去年全年都有不同程度收窄。

也要看到，房地产市场仍处于调整过程中，行业还面临不少困难。当前，购房者观望情绪依然较为浓厚，最近几个月，商品住宅销售价格环比上涨城市个数持续减少。6月份，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比上涨城市分别有31个和7个，比5月分别减少15个和8个。房地产新开工面积还在下降，竣工面积在增加，施工面积整体下降。预计一段时间内，房地产开发投资还将低位运行，部分房企长期积累的风险仍需逐步消化。

为此，应进一步加大力度稳楼市、增信心。保交楼仍是当前和今后一个时期各地政府和房企的重要任务。千方百计保交楼，才能维护购房者合法权益，增强各方对房地产市场的信心，从而实现良性循环。金融支持政策对当前保交楼和市场企稳回升至关重要，应将已经出台的政策落实到位，满足房地产企业合理融资需求。

与此同时，在过去市场过热阶段出台的政策还有边际优化空间，各地各部门应继续因城施策，提高政策精准度，更好支持刚性和改善性住房需求。

随着经济恢复向好，以及促进房地产健康发展政策持续显效，市场将逐步走稳。从中长期来看，我国房地产市场正从过去的高速发展转向平稳发展，这是由市场发展阶段变化和市场供求关系调整决定的。从需求端来看，投机性住房需求逐步得到抑制，刚性和改善性合理住房需求有序释放，将继续带动房地产发展。从供给端来看，部分房地产企业“高杠杆、高负债、高周转”的经营模式难以为继，市场供给正经历阶段性调整。随着调整逐步到位，供给也会逐步趋于稳定。